Nos próximos dias, a Prefeitura de Novo Hamburgo vai divulgar a programação de Natal deste ano.
Pelo segundo ano seguido, o modo escolhido pelo governo do prefeito Gustavo Finck (PP) para financiar o evento causa estranheza e vem sendo questionado.
Em 2025, sem licitação, uma empresa foi indicada para executar a decoração de Natal. A Câmara de Dirigentes Lojistas de Novo Hamburgo (CDL-NH), via Termo de Fomento, recebeu R$ 2,5 milhões do Executivo hamburguense para efetuar os pagamentos e fiscalizar o cumprimento do contrato assumido pela Galvão Inteligência e Negócios Ltda, do Paraná. Parte dos valores utilizado no evento natalino foi repassado pela Comusa – Serviços de Água e Esgoto de Novo Hamburgo. No ano passado, foram mais de R$ 3 milhões gastos no evento.
Em 2026, o caminho escolhido pelo governo Gustavo Finck foi outro. A Fenac S/A – Feiras e Empreendimentos Turísticos – especializada em eventos nos seus pavilhões – assumiu a tarefa de realizar as licitações e comandar a fiscalização do cumprimento dos contratos.
Conforme apurado pelo Portal Martin Behrend, a Prefeitura repassou R$ 2 milhões para a Fenac. A origem da rubrica da Prefeitura foi “Recursos Livres”. Foram realizadas duas licitações pela Fenac:
- R$ 1,519 milhão para a empresa A7 Realizações, de João Pessoa (PB). Objeto da contratação: Contratação de empresa especializada na prestação de serviços de recuperação preventiva, montagem, instalação, manutenção operacional e desmontagem de elementos decorativos para o Natal 2026 de Novo Hamburgo.
- R$ 367 mil para a empresa A7 Soluções, de Parobé. Objeto da contratação: Aquisição de um conjunto cenográfico destinado à Casa do Papai Noel do Natal de Novo Hamburgo – Edição 2026.
QUESTIONAMENTOS
A utilização da Fenac para realizar a licitação gerou questionamentos de dois leitores do Portal Martin Behrend. “Por que colocar em risco o nome da Fenac? No ano passado, tivemos vários problemas na execução do projeto, com datas não sendo cumpridas, pinheiro de tamanho errado, falta de transparência nos gastos, utilização de dinheiro da Comusa, que deveria cuidar dos canos e da qualidade da água. É um risco desnecessário a Fenac assumir essa situação”, avaliou um empresário. “Qual a finalidade de termos uma Secretaria da Cultura e Turismo, duas áreas ligadas ao perfil do evento, e não estarem envolvidos com o Natal? Os CCs não são competentes para isso?”, questionou.
Um segundo leitor destacou que a circulação de valores poderá representar prejuízo para a Fenac, mencionando a questão de impostos retidos e outros custos que poderão aparecer no decorrer do trabalho. “Qual a dificuldade de a Prefeitura abrir uma licitação e fazer a gestão do evento? Falta competência, não tem planejamento ou tem outra coisa que não sabemos”, reflete o leitor.
Uma outra questão que chama a atenção: em 2025, a Prefeitura gastou cerca de R$ 3 milhões alegando que, em 2026, não iria gastar tanto já que boa parte da estrutura seria reaproveitada. Agora, só para a Fenac, já foram repassados mais R$ 2 milhões – tem a projeção que podem vir mais valores de dentro do governo.
Na comparação com o repasse de valores para a CDL-NH, em 2025, e o repasse para a Fenac, em 2026, tem outra diferença significativa. Ano passado, não houve retenção de imposto; já desta vez, foram retidos R$ 136 mil em tributos.
ELOGIOS E CRÍTICAS
Ainda em relação ao Natal de 2025, a decoração foi muito elogiada e atraiu milhares de pessoas ao Centro do município. A movimentação de público ficou acima do esperado, gerando uma reação positiva da comunidade e com perspectivas de atração de visitantes de outras cidades.
Ao mesmo tempo, vários aspectos preocuparam pela falta de planejamento e organização: destruição de parte da área central recém revitalizada; Fake News da altura do pinheiro; postes cimentados que seguem até hoje na Avenida Pedro Adams Filho poluindo o visual e atrapalhando pedestres; desrespeito com o nome de décadas do evento – Natal do Sinos; bloqueio desnecessário de ruas prejudicando o comércio; mudanças de datas repentinas; gastos exagerados de valores com a cidade tendo tantas demandas emergenciais em diferentes áreas, entre outros detalhes.
CDL-NH
Após fazer a gestão dos recursos do Natal de 2025, a CDL-NH não terá envolvimento direto na execução e fiscalização da programação natalina da Prefeitura deste ano.
Conforme apurado pelo Portal Martin Behrend, a entidade tem um acúmulo de atividades em novembro e dezembro. A tradicional campanha Natal Premiado da CDL-NH provoca grande envolvimento e dedicação da entidade e de sua diretoria. O Natal Premiado terá início em 10 de novembro e são centenas de estabelecimentos hamburguenses participando com uma série de agendas e atividades.
Cabe ressaltar que, por quase uma década, a CDL-NH foi a proponente do Natal dos Sinos, permitindo a captação de recursos via lei de incentivo. Vários artistas, shows e decoração ajudaram a atrair milhares de pessoas em diferentes programações ao longo dos anos.
FENAC
Diante da novidade para o Natal deste ano, o Portal Martin Behrend procurou a Fenac. O diretor-presidente Marlos Schmidt respondeu aos questionamentos enviados pela reportagem:
1. Por que a Fenac está realizando as licitações para empresas que vão atuar no Natal?
A Fenac é proponente de parte da operação do Natal 2026.
A Fenac é uma sociedade de economia mista municipal com experiência na realização de feiras e eventos. O Decreto Municipal nº 12.574/2026 disciplina sua atuação como realizadora ou correalizadora de eventos oficiais do Município de Novo Hamburgo.
2. A Fenac que sugeriu a ideia de realizar as licitações ou foi determinação da Prefeitura?
No fluxo funcional a Prefeitura não tem atuação direta, foi apresentada oportunidade em reunião de Conselho deAdministração, debatido e definido que a Fenac seria proponente de parte da operação.
3. A Fenac está sendo utilizada para interesses políticos, diante de uma eventual incapacidade da Prefeitura de realizar as contratações do evento natalino?
Não. A participação da Fenac decorre de uma oportunidade de atuação institucional, avaliada e aprovada pelo seu Conselho de Administração. A Fenac tem histórico de participação em iniciativas que vão além de suas instalações, sempre buscando oportunidades compatíveis com seu propósito e suas competências. A realização de parte da operação do Natal 2026 está inserida nesse contexto, não representando uma atuação vinculada a interesses políticos.
4. Qual a expertise da Fenac em eventos de rua e eventos natalinos?
A Fenac possui experiência na realização de diferentes perfis de feiras e eventos. Considerando essa experiência e a oportunidade de ampliar sua atuação institucional, a empresa apresentou uma proposta de trabalho para assumir parte da operação do Natal 2026.
5. A Fenac tem condições técnicas e de equipe de fiscalizar os contratos com as empresas contratadas – uma de João Pessoa (PB) e outra de Parobé? Haverá contratações para fiscalizar os contratos?
Tem expertise para realizar as contratações respeitando a legislação conforme todas contratações que executa.
6. A Fenac terá lucro ou prejuízo com o evento, considerando também os tributos e as retenções tributárias relacionados aos recursos repassados pela Prefeitura?
A participação no Natal 2026 representa uma nova modalidade de atuação da Fenac. Por se tratar de um projeto ainda em execução, com características distintas de suas operações habituais, não é possível antecipar neste momento seu resultado econômico definitivo. A apuração deverá considerar a totalidade das receitas, despesas, tributos e demais obrigações relacionadas às responsabilidades assumidas pela Fenac.
7. Considerando as críticas e controvérsias envolvendo a realização do Natal de 2025, a Fenac teme que situações semelhantes possam prejudicar sua imagem institucional?
A Fenac conduz suas atividades com procedimentos administrativos e controles internos que buscam assegurar a regularidade das contratações, a adequada execução dos serviços e a proteção de sua imagem institucional. Esses cuidados fazem parte da gestão da empresa e são aplicados também ao projeto Natal 2026. Nosso compromisso é atuar com responsabilidade, observando os procedimentos estabelecidos e preservando a credibilidade da Fenac.
PREFEITURA
O Portal Martin Behrend procurou a Prefeitura de Novo Hamburgo. Foram realizados questionamentos sobre o uso da Fenac para contratar empresas para o Natal. Até o fechamento da reportagem não houve retorno do governo do prefeito Gustavo Finck com esclarecimentos para a comunidade. O espaço segue à disposição.
COMUSA
O Portal Martin Behrend procurou a Comusa. Foram realizados questionamentos sobre a prioridade de gastos da Comusa com tantas demandas envolvendo o abastecimento de água, dificuldades no abastecimento e vazamentos quase diários. Até o fechamento da reportagem não houve retorno da Comusa com esclarecimentos para a comunidade. O espaço segue à disposição.
